Комитет Совета Федерации (СФ) по бюджету и денежным рынкам советовал палате одобрить законы о денежном оздоровлении кредитных организаций и о создании многоуровневой финансовой системы. Об этом сказано в сообщении верхней палаты парламента.

На совещании комитета во вторник эти законы представил один из их авторов, помощник председателя комитета СФ Николай Журавлев .
В целях осуществления мер по предупреждению банкротства кредитных организаций и их денежному оздоровлению Банку России предоставляется право создания Фонда консолидации финсектора, и учреждения общества с ограниченной серьезностью "Управляющая компания Фонда консолидации финсектора".
Банк России за счет средств Фонда будет покупать и приобретать ценные бумаги либо доли и иное имущество санируемых банков, предоставлять им субординированные и иные кредиты.
Руководить санируемыми банками будет Управляющая компания (УК) от имени ЦБ, применяя финансовые средства Фонда. Ее функции будут аналогичны функциям АСВ при санации. Также УК будет выполнять функцию временной администрации.Контроль и управление АСВ переходит к ЦБ, возрастает количество их представителей, глава центробанка становится генеральным директором АСВ.
Реализация данного закона сократит сроки и затраты на оздоровление кредитной организации, исключит зависимость успеха санации от денежного состояния санатора, отметил сенатор.
Другой закон направлен на совершенствование финансовой системы за счет внедрения пропорционального подхода в регулировании и надзоре за кредитными организациями, согласно принимаемым ими рисками. Предусматривается разделение банков на банки с универсальной лицензией и банки с базовой лицензией в зависимости от размера их собственных средств (капитала), отметил Николай Журавлев.
Для банков с универсальной лицензией устанавливается минимальный размер собственных средств в 1 миллиард рублей, а с базовой лицензией — в 300 миллионов рублей. Наряду с этим банки с универсальной и базовой лицензией разделяются по списку допустимых операций.
К банкам с универсальной лицензией используются требования полностью с возможностью исполнения ими всех видов банковских операций. Для банков с базовой лицензией вводятся ограничения по видам банковских операций с одновременным применением к ним упрощенных регулятивных требований со стороны Банка России.
Реализация упрощенного подхода к регулированию деятельности банков с базовой лицензией подобающа сократить затраты на соблюдение ими международных стандартов, что повысит их конкурентное преимущество, выделил сенатор.
Закон также регулирует механизмы и условия перехода банков из одной категории в другую.